“非常感谢你们的付出，这么短的时间就能帮我们把物业费要回来，不用再花时间和精力打官司了！”在开封市城乡一体化示范区诉调联动中心，物业公司代表刘先生通过诉前调解顺利要回了3万元物业费，不禁拉着调解员的手连连表示感谢。

这是城乡一体化示范区推进府院联动机制，探索诉源治理新模式的一个生动缩影。2022年12月，城乡一体化示范区司法局与区人民法院联合成立诉调联动中心，高效化解积案，及时调处纠纷，有效节约司法成本，最大限度减轻当事人诉累，使群众切实感受到来自司法的温情与高效。自成立以来，示范区诉调联动中心共从区法院接收纠纷案件171件，调解成功120件，涉及金额达70余万元。

一是强化组织领导，构建多元参与诉源治理新格局。专门成立诉调联动工作领导小组，由区司法局局长担任组长，区人民法院、区司法局分管副局长担任副组长，确保各项工作有序高效推进。依据上级有关文件，全面规范民事案件诉前调解工作流程、具体步骤和责任分工，严格调解员管理、考核、评价及经费发放，为诉源治理落实落地提供有力制度保障。坚持“非诉机制挺前、司法诉讼断后”的解纷流程，结合辖区实际情况，精心挑选20名业务能力强、专业水平高的专职调解员具体开展诉前调解工作，邀请4名专职律师定期对调解员开展培训，最大限度实现矛盾纠纷源头预防、前端化解。

二是完善流程规范，着力实现积案化解工作新成效。依托人民法院调解平台，对适合调解的案件经当事人同意后暂缓立案，通过线上或线下分别转入诉调联动中心，通过繁简分流、分级分类方式将案件分派到各调解团队，对于疑难案件邀请律师等专业人士进行案件研判。各调解团队接收案件后及时开展调解，经调解达成协议的，制作人民调解协议书，相关材料入卷归档，由区司法局存档备查；达不成调解或需要司法确认的，引导当事人依此向区人民法院申请立案或司法确认。

三是做好财政保障，推动形成府院联动机制新长效。积极争取专项经费补贴，纳入区司法局年度财政预算，为诉调联动中心配齐电脑、打印机、固定电话等办公设备，为构建诉调联动治理新格局提供充足资金支持。推行每月考评和“以案定补”工作制度，每月通报工作奖惩情况，严格按照“调解成功，协议履行，一案一补”的原则，根据调解纠纷的质量、难度、社会影响大小以及调解规范化程度的等级予以奖励补贴。截至目前，共发放案件补贴7660元，极大地调动了调解员的工作积极性。