今年以来，开封市深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，充分发挥公共法律服务职能优势，创新建立“四个一”工作机制，把服务保障民生和服务经济社会发展紧密结合起来，着力解决人民群众“急难愁盼”问题， 积极打造公共法律服务开封特色品牌，以高品质公共法律服务助力经济社会高质量发展。

“一体化”管理实现公共法律服务全覆盖

加强机构建设。以事业单位重塑性改革为契机，在全省成立首家副县级规格的市级公共法律服务中心，下设两个正科级科室，配备编制人员11名，负责全市公共法律服务窗口管理、投诉和意见处理、县区平台建设指导考核、法治教育培训等，作为开封市统筹协调全市公共法律服务工作的综合性、示范性便民服务机构。

完善服务网络。在全市建立10个县级公共法律服务中心、114个乡镇公共法律服务工作站、2445个村（社区）公共法律服务工作室；依托司法所、村居委员会设立法律援助工作站、联络点2068个，完善市县两级工青妇老残、军人军属和退役军人法律援助工作站建设；实现“一村（居）一法律顾问”全覆盖，建立市县村三级“法律顾问之家”微信群2455个，形成了纵到底、横到边的公共法律服务网络。

健全制度机制。纵向上，建立市县乡三级平台信息库，实行“周例会、月通报、季点评”制度，市公共法律服务中心每周通报窗口服务情况，每月对县区公共法律服务工作进行量化评价，推动常态化、长效化、制度化；横向上，建立业务部门联席会议机制，及时研判解决工作推进中的困难和问题，规范服务标准、流程和考评，切实打通市县乡之间、市级职能部门之间壁垒。

强化职能发挥。立足公共法律服务职能，开展法律援助、公证、司法鉴定、律师法律服务“名优工程”创建活动，组织公共法律服务中心示范点创建、“法援惠民生”等系列活动；建立公共法律服务志愿者队伍，不断提升全市公共法律服务水平，在中央电视台播出公共法律服务和人民调解专题节目3期。

“一站式”服务让群众办一件事只进一次门

整合服务资源。紧盯群众公共法律服务需求，有效整合法律援助、法律咨询、公证、调解、律师、司法鉴定、仲裁等法律服务资源，市级设置15个便民服务窗口，严格落实“首问负责、一次性告知、限时办结”机制，基本实现“只进一扇门、办结所有事”。

优化服务体验。推行法律援助“五个当天”高效服务，即当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师、当天提供法律援助，最大限度保护受援群众合法权益。充分运用区块链技术加强数据共享，做到公证书“一键送达”当事人、公证数据即刻上传至省司法厅数据中心，全面实现电子公证，让“数据多跑路，群众少跑腿”。

今年以来，全市共办理法律援助案件2115件，提供法律咨询10512人次，为农民工挽回经济损失60.5万元，受援人满意率达100%；办理公证业务8854件，其中包括涉外、涉港澳台2580件；办理仲裁案件51件，涉案金额2000万余元；办理司法鉴定案件4896件，被法院和其他执法机关采信率超过99%，为特殊困难群众减免鉴定费用26件，共计1.2万余元。

“一张网”通办实现线上线下服务无缝衔接

推动“实体、热线、网络”三大平台深度融合，在做好窗口“面对面”业务办理的基础上，积极探索“互联网+公共法律服务”。

升级热线平台。推动“12348”公共法律服务热线平台优化升级，设置4个热线接听坐席，选派17名律师轮流值守电话，累计接听热线4616人次，群众满意率达100%。

推进在线办理。依托河南法网接受线上法律咨询、信息查询等，推动各项法律服务入驻“汴捷办”APP，实现涉及42项公共法律业务事项的在线咨询、申请、审批，并与公安、民政、人社、住建、市场监管等部门实现数据联通，推动更多公共法律服务事项在线办理。

探索智能服务。积极拓展信息化服务模式，充分发挥“互联网·无人律所”智能终端作用，实现法律服务“线上办、自助办”，推动公共法律服务智能化 。

“一揽子”解决满足多元化公共法律服务需求

完善便民服务。积极开展困难群众走访活动，摸清困难群众的公共法律服务需求，推行预约、延时、即办、容缺等服务，将农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人、军人军属等特殊群体列为重点服务对象，为特殊群体开辟“绿色通道”，对行动不便群众实行上门服务，全方位满足群众服务需求。

助企纾困解难。对全市200余家企业开展问卷调查，根据企业法治需求，提供“菜单式”法治培训服务，共举办助企巡回法治培训4场次，累计培训280余人；组建“开封市助企法治服务”微信群，优选12名不同领域专业律师进驻，为企业提供“线上+线下”法律服务20余次。

化解急难愁盼。组织村（居）法律顾问走进基层，深入了解群众特点、法律盲点、治理难点等，围绕农村彩礼、民间借贷、农村宅基地、劳动保障等群众关心关注的热点内容，有针对性地开展法律知识宣讲，采取现场、微信、电话等形式及时解答法律问题，提供涉农法律咨询400余件。

助力乡村振兴。开展“送法进乡村·助力乡村振兴”志愿服务活动，联合农业农村局等部门，组织律师、农业专家等深入乡村，提供法律政策咨询服务，普及宣传涉及土地、婚姻、继承等方面的法律知识和农业知识，做好防诈骗提醒和风险提示，累计服务群众3万余人次。