2023年，开封市司法局认真贯彻落实习近平总书记关于“发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用”的重要指示精神，积极创新工作方式，完善工作机制，在推进行政争议实质性化解，助力法治政府建设，服务保障经济社会高质量发展方面发挥了积极作用。

一、夯实机制保障，推进工作规范化。先后出台《开封市司法局负责人出庭应诉工作制度》《开封市司法局办理行政复议和行政应诉案件工作规则（试行）》《开封市司法局行政复议案卷装订标准》等，从具体工作流程、时限、归档等方面，全方位加强工作制度保障，严格规范案件办理，以畅通的受理体系、高质高效的办理体系、完善的决定执行体系、标准统一的文书体系，推进复议应诉工作更趋规范，业务水平进一步提升。

二、配强人员力量，助力工作专业化。在选定3名具有法律职业资格证（A证）的人员负责复议应诉工作的基础上，将局外聘法律顾问纳入复议应诉队伍，打造了一支专业性强、应变力好的行政复议应诉队伍。

三、重视集体研讨，确保案件提质增效。针对疑难复杂问题，有效发挥政府法律顾问的智库作用及法律工作者的实务经验，集体研究复杂疑难案件，听取多方意见，严格法制审核，严把事实关、证据关、定性关、适用关、程序关五大关卡，有效确保案件结果的合法合理、公平公正，保障案件办理质量。

四、发挥职能作用，切实推进依法行政。一方面，完善“15345”府院联动常态化推进机制，建立行政机关负责人出庭应诉通报长效机制，应诉率提高近20个百分点。另一方面，以文件备案审查为“切入点”,通过“发文目录月报送动态监管制度”，审核各县区政府、市政府各部门正式文件4600余件，受理报备规范性文件120件，以动态控制事前预防，保障依法行政，从源头上减少了全市复议诉讼发生率、纠错率和败诉率。