开封市始终把“一件事一次办”改革作为优化政务服务的“牛鼻子”，抓重点、抓关键，目前已开展42项“一件事一次办”事项，办理1.5万余件。2023年从“再问效、问实效”出发，推出“一件事一次办”自由组合模式，围绕个人、企业、工程建设项目三个全生命周期，秉持“简单的事让群众办，复杂的事让政府解决”的理念，从更好契合企业群众需求出发，实现政策效应最大化，为企业群众提供更优更好的政务服务。

“一件事一次办”自由组合模式，即以实现政务服务精准供给、极简便利为目标，让办事人依据自主需求选定“一件事”联办事项，通过后台业务整合、流程再造、数据共享，自由组合成办事人视角的“一件事”，实现“一次办成”。

一、服务做“加法”

丰富服务方式，“一件事一次办”自由组合模式将事项组合自主权交给群众或企业，多样的服务方式满足企业特色化、个性化办事需求，实现办事体验更优、覆盖范围更广。拓展服务深度，线上线下专区有机联动，线上设置“一件事一次办”自由组合主题服务专区，提供共享数据自动调用、关联事项主动推介、场景式视频“带”办等服务；线下打造“一件事一次办”专区，建立“首席指导师”，为企业提供规范化申报指导，引导企业高效组合相关事项。印发《开封市政务服务“一件事一次办”自由组合模式实施方案（试行）》，第一批梳理了260项事项供企业群众自由组合。

二、审批做“减法”

减环节，通过部门联办实现“一次申请、一次办成”；减材料，充分叠加电子证照、电子签名、电子印章应用，提高数据共享能力和材料复用免提交率；减时限，企业提出申请后，政务平台进行联办分发，各单位并联审批，实现审批时限更短、工作效率更高。通过调用市场监管总局的企业基本信息查询接口、企业基本信息验证接口，实现表单填报企业信息免填写，申请人提供营业执照代码即可查询调用企业基本信息，辅助工作人员查验企业基本情况，提高收件效率，提升企业办事体验感。

三、成效做“乘法”

“一件事一次办”自由组合模式实现由“政府端菜”向“菜单自选”转变，一是满足企业群众办事需求，推动关联性强、办事需求量大的跨部门跨层级政务服务事项集成化办理，实现民有所呼、我有所应；二是遵循市场变化规律，构建灵活的组合模式适应多元化的市场需求，持续优化营商环境；三是降低工作成本，完善线上平台支持力度，融入更多信息化、智能化手段实现工作效率更高。